ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Шемуршинского района
I. Общие положения
Настоящее положение в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2005 года № 68 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике» определяет сферу деятельности и полномочия районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия). Комиссия координирует на территории Шемуршинского района деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их взаимодействие с органами исполнительной власти Шемуршинского района, органами местного самоуправления, организациями, находящимися на территории Шемуршинского района.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) осуществление мер, по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Шемуршинского района;
5) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
6) иные задачи, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
III. Функции Комиссии
3.1. Функциями Комиссии являются:
1) координация на территории Шемуршинского района деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обобщение и распространение положительного опыта их работы;
2) организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по созданию условий для их воспитания и образования, отрицательно влияющих на поведение своих детей или жестоко обращающихся с ними, формирование единого банка данных о вышесказанной категории граждан;
3) осуществление функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
4) изучение и обобщение информационно - аналитических и статистических материалов о состоянии профилактической работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних на территории района;
5) информирование органов местного самоуправления о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории соответствующих муниципальных образований и внесение предложений по совершенствованию данной деятельности;
6)участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) участие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
8) рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения или принятие мер по его трудоустройству;
9) внесение предложений в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке;
10) рассмотрение представлений и информации органов прокуратуры и правоохранительных органов по вопросам реализации нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их законных прав и интересов, принятие мер по устранению причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних;
11) рассмотрение материалов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в отношении:
а) несовершеннолетнего, совершившего деяние, за которое установлена
административная ответственность в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
б) несовершеннолетнего, совершившего общественно опасные деяния,
предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
в) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не выполняющих свои обязанности по их содержанию, воспитанию и обучению;
12) рассмотрение материалов, представляемых в суд, по вопросам:
а) связанным с направлением несовершеннолетних правонарушителей в
специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием, прекращением пребывания осужденного несовершеннолетнего в таком учреждении или переводом его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием;
б) лишения родительских прав в случаях, предусмотренных Семейным кодексом
Российской Федерации;
13) участие в закреплении общественных воспитателей, шефов, наставников за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних;
14) рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, граждан, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
15) формирование базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
16) формирование базы данных об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района;
IV. Права Комиссии
Для осуществления своих функций Комиссия имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у государственных, муниципальных, общественных и иных организаций, должностных лиц необходимые для своей деятельности материалы и информацию;
2) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного самоуправления Шемуршинского района по вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) с целью проверки условий труда и обучения в установленном законодательством Российской Федерации порядке беспрепятственно посещать предприятия и учреждения всех форм собственности, на которых работают и проходят курсы профессиональной ориентации лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
4) направлять руководителям учреждений, организаций по месту учебы или работы несовершеннолетних представления по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, недостатков в воспитательной работе, созданию наиболее благоприятных условий для их учебы или работы;
5) в установленном федеральным законом порядке ходатайствовать перед судом об освобождении от наказания несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, об изменении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием;
6) в установленном федеральным законом порядке ходатайствовать перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетнего и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения;
7) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние, а также к родителям или иным законным представителям, иным лицам за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
8) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V. Организация деятельности
Состав комиссии утверждается постановлением главы Шемуршинского района.
Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, освобожденного ответственного секретаря и членов Комиссии из представителей органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного самоуправления, уполномоченного органа, общественных объединений.
Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) определяет порядок работы и распределяет обязанности между членами Комиссии;
3) утверждает повестку дня заседания Комиссии;
Ответственный секретарь Комиссии:
1) организует проведение заседаний;
2) формирует повестку дня Заседания Комиссии;
3) организует ведение протокола заседания и обеспечивает своевременное его подписание.
В отсутствие ответственного секретаря Комиссии исполнение его обязанностей по поручению председателя Комиссии возлагается на одного из членов Комиссии.
5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
5.7. Члены Комиссии участвуют на заседании Комиссии без права замены. В случае отсутствия на заседании членов Комиссии имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
5.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. В случае, равенства голосов решающим является голос председателя. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель или его заместитель, председательствующий на заседании в случае отсутствия председателя Комиссии.
При несогласии принятым решением член Комиссии в праве в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.
5.9. Организационно – техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Шемуршинского района.